政策 政治宣传政策和运动干预资源指南

这是一年中最有表现力的时间:政治, 选举季节和免税组织.

在牧师的反战布道之后, 洛杉矶的一家圣公会教堂收到一封来自国税局的要求信,要求提供包括教会出版物和以前布道的副本在内的文件.
一个反堕胎组织在向美国国税局投诉其选民对那些有ag娱乐官网的人的指导后重组.
一个民权组织在其领导人发表批评布什政府的演讲后收到了一封审计信.

那么,民权组织、反堕胎协会和圣公会有什么共同之处呢? 更重要的是,为什么国税局对他们的成员和领导人在谈论什么如此感兴趣? 它们都是根据《ag娱乐官网》第501(c)3条成立的非营利组织,它们对政治表达的偏好激起了美国国税局的兴趣. 政府限制了501(c)3组织参与政治进程的程度.

这是一些Q&为了帮助我们理解适用于501(c)3机构的限制,以及为什么韦斯特蒙特手册中包括这项政策:

作为一个学术机构,韦斯特蒙特学院保持无党派的立场,并确保教职员工作为公民参与政治言论和活动的自由,只要他们能够这样做符合他们作为大学雇员的义务. 然而, 当以普通公民的身份说话或做事时,教职员工必须避免给人留下他们是为了学校而这样做的印象. 1

  1. 我以为国税局的职责只是评估和征收所得税. 这和政治表达有什么关系?
    就像成千上万的非营利组织一样, Westmont是根据《ag娱乐官网》第501(c)3条成立的,该条款免除了支付联邦所得税的要求. 为了换取这个好处, 韦斯特蒙特同意放弃参与某些被称为“竞选干预”的政治活动.”
  2. 什么是竞选干预?
    一般, 竞选干预是指支持或反对候选人当选地方公职的任何活动, 州或联邦层面. 免税组织还必须避免在官方活动或官方出版物中发表党派声明,不得使用大学资金或其他资源来促进上述任何活动.
  3. 为什么国税局要限制我们参与政治进程的权利?
    让我们弄清楚. 你个人表达意见的权利, 党派或其他, 是否不受学校501(c)3规定的限制. 这是一所正式的学院, 通过员工提出他们的意见作为学院的意见, 这对我们的免税地位提出了挑战.
    为什么? 联邦政府不想表现出对某一特定政党或候选人提供财政支持的样子(这将违背“民享、民治政府”的原则)。. 对参与竞选干预或其他党派活动的组织免税,将为该组织碰巧支持的任何政党或候选人提供间接的政府财政支持.
  4. 这是否意味着学院不能表达对特定候选人的支持?
    是的,就是这个意思. 而501(c)3组织的领导人可以就公众关注的具有政治意义的问题表达官方意见, 他们这样做的方式可能不会表明学院支持或反对与公众关注一致的特定候选人或政党.
  5. 那么什么是公众关注的问题呢?
    运动干预vs. 问题宣传:
    这项法律并不是为了阻止“议题宣传”.“也就是说, ag娱乐官网影响整个社会或某一特定ag娱乐官网的健康和福利的事项(一).e., (公众关注的问题)501(c)3可以在不损害免税地位的情况下采取反对或倡导特定观点的立场. 在这个激动人心的选举季节, 关键问题在候选人之间激烈辩论,在某种程度上, 这种分裂是政治纲领赖以建立的基础. 501(c)3必须关注问题本身,而不是候选人之间的分歧. 这里有一个例子:
    舒尔茨议员和大学官员反对投票法案Z. 如果对这项措施投赞成票,将对学院扩大校园的能力产生负面影响. 当你投票时, 记住学校发展校园的计划,记住支持这项努力的女议员.
    虽然没有明确的“投票给舒尔茨”声明,但其含义是显而易见的. 这一声明很可能会被视为不允许的竞选干预,也不会被视为不可接受的议题宣传.
  6. 所以我们不能正式地说,“投票给候选人X.“我们能做什么呢??
    有一些政治活动,威斯蒙特可能正式参与和/或支持, 例如:
    1. 我们可以邀请竞选公职的候选人到学校来,只要
      •我们确保竞争同一职位的对立候选人有平等的机会;
      • We do not encourage voting in a particular way; and
      •在候选人访问期间,我们不从事筹款活动.
    2. 我们可以进行无党派活动, 公正的选民登记活动,鼓励ag娱乐官网登记和投票.
    3. 我们可以制作和/或发行无党派的, 公正的选民指南,描述问题并提供有关候选人的信息.
  7. 那学生呢,他们能参与党派政治活动吗?
    是的,只要这种活动没有得到机构的认可或支持. 例如, 青年民主党人可以使用创始人会议室开会,只要他们遵守其他学生团体在使用该空间或任何其他大学资源时遵循的相同协议. 大学不应该做广告, 邀请, 或者提供对函数的支持, 为了避免出现不被允许的竞选干预.
    另外要注意的是,学院对于有争议/辩论问题的演讲者(竞选同一职位的候选人属于这一类)的政策是给予持相反观点的人同等的时间和机会. So, 而学生或学生团体可能会邀请候选人在校园演讲, 应该真诚地邀请其他候选人竞选同一职位.
  8. So, what; we can’t talk about politics?
    那么从2008年1月到11月,我们到底要谈些什么呢? 禁止干预竞选并不意味着禁止政治表达. 所以,尽一切办法表达和辩论吧! 它使对话引人入胜,有趣,并为我们提供了一个机会,让我们的学生有能力参与辩论,并在这个过程中彼此喜欢.
  9. 在互联网上,我们可以发表意见吗?
    纸质出版物的标准同样适用于互联网出版物. 因此, ag娱乐官网党派问题和候选人支持或反对的表达和声明应限于个人意见,而不是作为官方的“大学立场”.学院可能会开设选民教育网页. 只要这些页面小心地给予公正,免税地位就不会受到损害, ag娱乐官网所有竞选公职的候选人的事实信息,没有任何迹象表明某个候选人比其他候选人更受青睐.
    个人雇员可以选择建立个人网页,在那里他们可以自由地发表他们对竞选公职的候选人的意见,或者为他们选择的候选人征求捐款. 以这种方式使用个人资源和电子邮件地址可以清楚地表明,该活动是个人的,而不是机构的. “但是等等,”你说,“我只有一个电子邮件地址,那就是我的工作地址.“很公平。. 第二个地址怎么样? 你知道免费获得AOL、雅虎、gmail或Hotmail账户有多容易吗? 这将是你一生中最容易完成的任务之一.
    你不相信得到第二次机会, 私人电子邮件地址将是你一生中做的最简单的事情. OK. 那么让我们记住在进行党派交流时使用你的韦斯特蒙特地址:
    •找到一种方法表明所表达的观点是你的,而不是学校的. 你甚至可能想用那种语言.
    •你是否有一个签名栏,注明你的头衔和学校的名称? 删除它. 这样做就失去了大学对你所支持的候选人或你为之募捐的候选人的任何支持.

    这就是选举季的情况. 这是一年中最有表现力的时候 . . . 会有宝宝可以亲吻,会有意见可以嘘声,会有新内阁可以欢呼(或恐惧)。. . . 这是一年中最有表现力的时候!

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1员工手册第二部分.13. 也见教师手册第7节.5.